[摘要] 中国房地产自1998年至今实行的住房分配货币化，到建立住房保障制度阶段。房改12年，决定中国房地产市场未来发展的不是市场，而是政策。因为中国楼市是政策市，政策市就是政府市。
二），为抑制投资购买需求，防止防止房价反弹，限购、限贷、限价、限利令、限售“五限”政策短期之内不会取消。
从住建部公告与住建部部长讲话及中央政府表态看，十八大之后，中国房地产市场政策不会发生重大调整，一方面房地产调控已经取得成效，考虑到巩固前期调控成果，继续执行原有的政策不放松就可以完成任务。
另外一方面是国内经济回暖未企稳，考虑到防止经济继续下降恶化与保护合理刚性购买需求，在原有的政策上，采取差异化的信贷政策，即调控微调。
从价格控制目标的遏制房价上涨过快和遏制投资投机炒房需求角度看，中央房地产调控效果非常明显。10月份房价环比涨幅继续收窄，房地产投资持平。
但是从调控目标的房价合理回归角度看，调控比较“失败”，可谓有“空调”之嫌疑。新房开盘价普遍走高，房价几乎已涨回到调控前水平。
尽管本轮调控遏制了投机炒房，起到了遏制房价暴涨的效果，但并没有实现房价合理回归的目标，地价上涨幅度远超房价。
所以，限购、限贷、限价、限利令、限售“五限”政策暂时不会取消。但是不排除地方政府对“限购、限贷、限价”政策适度微调，而限利令、限售因地方政府执行上停止，导致名存实亡。
一则中国经济的好转多半需要依靠房地产。但是如果取消，房价会反弹，成果难巩固。取消房地产调控政策短期内难实现，适度微调是肯定的。
一方面是中央既有防止房价大幅度反弹又要防止经济下滑过快，同时既要稳定楼市与房价预期又要完成今年价格控制目标。尤其是今年前10月楼市回暖明显，销售成交回升快速，房价大有反弹之态势。
另外一方面是地方政府面临巨大的财政压力，多地调控微调。同时房企去商品房库存量加快，部分房企前10月销售业绩提前完成，况且融资渠道放松与贷款成本先进，房企资金逐渐宽松，楼盘涨价现象越来越多。
二则是考虑到“房价未合理回归与巩固前期调控成果及市场存在变数的因素，短期如取消“五限”政策，弊大于利。
从近期中央表态与楼市行情及房价走势等经济形势看，随着10月通胀率低位徘徊与外汇下降与10月国内经济企稳基础不牢固等QE3量化宽松货币政策的因素影响，中国货币政策宽松的预期加大，估计今年年初到明年一季前降准或降息一次。
所以，在中国房地产市场处冷热不均与经济下滑不稳的环境下，新一轮房地产调控政策不会出来，特别是房产税不会扩容与商品房预售制度不会取消及“五限”政策等政策暂时不会有新的变化。
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