[摘要] 中国房地产自1998年至今实行的住房分配货币化，到建立住房保障制度阶段。房改12年，决定中国房地产市场未来发展的不是市场，而是政策。因为中国楼市是政策市，政策市就是政府市。
（据中国新闻网2011年12月13日报道）中国房地产自1998年至今实行的住房分配货币化，到建立住房保障制度阶段。房改12年，决定中国房地产市场未来发展的不是市场，而是政策。因为中国楼市是政策市，政策市就是政府市。
一方面中国房地产市场一直以来都是以商品房为主，保障房为铺的格局，无法做到“两条腿平行走”。另外一方面是中国土地制度一直以来是以政府垄断为主，土地供应无法缓解日益膨胀的市场需求。
所以，政府唯有采取大量的行政、金融、土地、价格、税收、市场的政策，甚至出台不讲道理的“限购、限贷、限价、限利润、限售、限外”政策，导致政策影响力大于市场预期。
下一步中央房地产调控任务主要有两个方面，一是“防止房价反弹与巩固前期调控成果”。二是“稳增长与稳定市场预期”。可以明确的判断，十八大后，不要指望中央政府出台新的政策调控楼市，因为没必要调控再加码。只要市场不是大幅急剧反弹，就不会调控加码。
自2012年1月1日-2012年11月15日，中央各部委共60次表态调控不放松不动摇，15次重申房价合理回归，2次强调绝不让房价反弹，依然未出台新的严厉政策调控房价。
行业层面上，以保护合理需求与刺激经济增长的货币政策早已经开始松动，使得房地产市场的政策环境趋于宽松。
市场层面上，因为经济形势不很乐观、政策开始“预调微调”。经过近三年的调控，投资投机需求已经基本离场，供求关系也已有所改变，而房价并无实质性下降，购房者心理预期开始转向，被压抑的刚性需求开始释放，房价仍有上涨压力。
除非为了拯救中国经济再次全线放宽房地产调控，否则也不会再现2009-2010年那样的报复性上涨。
说明中央政府既不会放弃目前正在实施的政策，也不会再出台更严厉的房地产调控政策，而是适当调控微调，保持楼市稳定预期。
只要做好四点就可以，一是对现有政策严格执行，遏制好投机、投资、炒房。二是踏踏实实盖好保障房。三是加大土地与商品房市场供应。四是加强楼市调控执行督查和约谈问责。这样，房价就不会出现大幅度反弹。
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