[摘要] 在日前举行的全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长姜伟新再次强调明年要坚持房地产调控不动摇，并提出要加强研究，完善制度，努力构建促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，促进价格合理回归。
一、经济、房产时事解析
（一）政策
1、住建部:将消除非户籍人员购当地商品房制度障碍 》》》详情点击
住房和城乡建设部相关负责人30日接受中国政府网在线访谈时表示，政府要消除非户籍人员购买当地商品房制度性障碍，营造比较好的市场环境。
2、国土资源部:禁止农村地区盲目建高楼 》》》详情点击
据中国之声《新闻联播》报道，国土资源部等八部委近日公布了城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查情况，结果显示，一些地区擅自扩大增减挂钩范围，甚至出现了强迫农民上楼等问题。国土资源部总规划师胡存智强调，增减挂钩试点一定做到农民知情、农民自愿、农民参与、农民满意，禁止在农村盲目建高楼。
3、6月底前住房信息联网 多个楼市较热城市列入 》》》详情点击
今年6月底前，40个主要城市的个人住房信息将联网，一个家庭在不同城市的住房，都可以查出。在日前召开的住建部机关工作会议上，住建部部长姜伟新表示，今年要继续加快个人住房信息系统建设，保证在6月底前实现40个主要城市的联网。
解析：住房信息联网，显示出政府对于打击炒房下了很大决心。这一政策在历时近两年后，终于见到曙光。住房信息系统联网，一定程度上挽救了严厉限购政策下被“误伤”的刚需一族。它虽不是灵丹妙药，但对于限购、房产税等政策形成合力具有重要作用。完善的住房信息系统使个人的住房和贷款等信息更加透明，这为政策发挥效力提供了一个更高的平台，既可以保证非户籍人员的购房权，又可以防止投资客异地购房炒高房价。正所谓，信息联网一小步，楼市市场化调控一大步。
4、住建部强调坚持调控不动摇 遏制投资投机主线 》》》详情点击
在日前举行的住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长姜伟新再次强调明年要坚持房地产调控不动摇，并提出要加强研究，完善制度，努力构建促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，促进价格合理回归。
延伸阅读：
5、两部委评房产税执行效果 今年或扩大试点范围 》》》详情点击
个人住房信息的联网查询取得了突破性的进展，住房和城乡建设部部长姜伟新称，今年上半年，40个重点城市个人住房信息系统要实现与住房和城乡建设部联网，住建部已经初步完成系统应用软件的开发，并启动了部分重点城市与住建部的联网工作。这一举动，使得房产税再度成为全民关心的话题。
解析：2011年严厉的限购政策，在打击投资和投机性需求的同时，也无辜地误伤了刚性和改善性需求。房地产领域不能长期依靠行政色彩浓重的限购、限价措施，必须建立长效制度框架，未来的房地产调控大方向是以房产税等经济手段来逐步替换“限购令”这样的行政手段。从上海重庆的试点效果来看，或许收效甚微，但是从长期来看，房产税的实行会一点一点对人们购房的冲动产生一定的影响。
6、楼市或适时微调 "首套房利率上半年可能回落" 》》》详情点击
据新华社上海1月3日电 房价涨势得到遏制，房企资金全面吃紧，保障房建设创下历史新高……刚刚过去的2011年，中国楼市“屡调屡涨”的怪象终结。2012年楼市交易僵局能否打破，长效机制能否建立，保障房的“稳定器”作用能否发挥……这是展望2012年乃至以后中国楼市关键看点。
7、房产证无配偶名字 首提公积金需夫妻一同办理 》》》详情点击
从今年起，如果在房产证上没有房屋产权人配偶的名字，首次提取公积金时要夫妻双方前往办理。记者昨日从广州住房公积金中心获悉，为规范住房公积金提取业务管理，杜绝利用假结婚证套取住房公积金的行为，广州住房公积金中心对房屋产权人配偶办理住房公积金提取进行补充要求。
8、各地楼市频传政策微调 定向支持难改严控基调 》》》详情点击
在近期各地召开的两会上，房地产被各地方政府部门屡屡提及，严格执行房地产宏观调控仍是统一口径，但同时，出现了一些细节性政策的调整。比如上海放宽普通商品房标准，北京居住证制度本质上也是在鼓励更多刚性需求入市。
解析：2011年严厉的调控政策效果，在这个春天逐渐显现，可以说，2012年将是房地产业调控的关键期，性的楼市价格下降通道已经打开，稍不留神，很可能会前功尽弃。房地产业涉及社会经济方方面面，不打压要出事，打狠了可能也会出事，所以，能不能合理的调控好房地产市场，是今年楼市调控的关键和难点。从大方向来看，2012年房地产政策整体上偏紧，放松只是局部的、小幅的、慢节奏的。
（二）土地
1、北京上海获批试点集体用地建租赁房 》》》详情点击
在农村集体土地上能否建公租房问题上，两大部委暂时达成了“一致”。国土资源部部长徐绍史7日表示，对于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市，由省级人民政府审核同意并报国土部批准后，可以开展集体建设用地建设租赁住房试点。
2、国土资源部：今年供地指标从严从紧 优先保障房 》》》详情点击
“今年供地指标要从严从紧投放。耕地保护要严而又严，没有讨价还价的余地”。“保障性住房用地要‘应保尽保’，计划指标单列。”国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在7日召开的国土资源工作会议上表示，“2012年我国将从严从紧投放年度建设用地计划指标，大力推进高标准基本农田建设，同时探索完善农民土地权益保障政策。”
解析：保障性住房建设作为一项标志性的重大民生工程在2011年得到了重大推进，2012年保障房新开工数量虽然有所下调，但整体在建规模仍然很大。土地市场多年的高强度开发，可利用的住宅用地资源有限，导致保障房的供地规模、供地质量都有所下降，国土部关于2012年供地指标从严从紧的政策，也在一定程度上对给保障房供地造成压力。在土地供应方面，如何协调保障房与商品房的供应平衡是一个问题，也是完善现有住房制度的一个重要方面。
3、温家宝:土地承包经营权等是法律赋予农民的权利 》》》详情点击
1月16日出版的今年第2期《求是》杂志，将发表中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章：《中国农业和农村的发展道路》。文章系统回顾总结了党的十六大以来农业农村发展取得的巨大成就，指出，这些年中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针，集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事，很多具有划时代和里程碑意义。农业农村发展取得举世瞩目的巨大成就，“三农”发展进入又一个“黄金期”。
4、主要城市去年土地流标增221% 出让金明显下调 》》》详情点击
2011年年初的调控政策出台之后，一线城市的房地产市场普遍陷入低迷。北京中原市场研究部统计公开数据显示，主要130个城市2011年土地流标数达到了900宗，相比2010年的280宗增长了221%。
解析：2011年在一系列严厉的楼市宏观调控政策作用下，房价过快上涨的势头得到有效遏制。同时，房产交易下滑拖累了土地市场，2011年土地出让也出现下滑。限购、限贷等楼市调控的不放松，快销跑量、回笼资金变成开发商考虑的大事，因此房企拿地愈发谨慎，拿地欲望明显降低，的土地市场正进入深度冰冻期。如果这种现象持续下去，或许将对地方政府的财政状况造成严重打击。地方政府唯有采取更积极灵活的土地出让策略，更为理性地评估地块起拍价，才能减缓土地流标率日趋严重的现象。
5、土地市场疑现“抄底”：4巨头40天砸入百亿 》》》详情点击
在130个城市平均地价下跌17%的大背景下，一些房企似乎看到了抄底机会。近期，万科、保利地产、招商地产及中海地产发布的信息显示，它们在最近40天斥资百亿拿地。
（三）金融
1、1月1日起银行新利率执行 专家支招如何还房贷 》》》详情点击
12月29日讯今年央行三次上调贷款利率，从2012年1月1日起，房贷将执行新的利率。在新的政策下，房贷应该怎么还？今天，记者就此咨询了银行个贷专家。上午，记者走访了市区多家银行，看到不少市民在排队等待打印还款计划书。市民张丽华：“加息了，也不知道明年每个月多还多少钱，估计比今年多还不少钱。”
解析：房贷优惠利率的取消，在一定程度上跟银行流动性收紧有着很大的关系，但不可否认的是，银行此举对购房者的影响不小，购房成本大大增加。从某种程度上说，房贷利率的提高抵消了房价下降给老百姓带来的实惠。
2、保障房信托低 去年投资额仅240亿 》》》详情点击
去年通过信托途径发行的保障房信托规模与保障房市场所需资金相比，可谓杯水车薪用益信托的数据显示，2011年前三个季度，保障房信托的发行规模约为220亿元，记者粗略统计，截至2011年四季度末，保障房信托的发行规模约为240亿元左右。
3、2011年12月份CPI涨4.1% 居住类涨2.1% 》》》详情点击
2011年12月份，居民消费价格总水平同比上涨4.1%。其中，城市上涨4.1%，农村上涨4.1%；食品价格上涨9.1%，非食品价格上涨1.9%；消费品价格上涨4.9%，服务项目价格上涨2.0%。
二、海南经济、房产时事解析
（一）金融、经济
1、国际旅游岛建设带动交通发展 海陆空齐创纪录 》》》详情点击
12月26日下午，通航13年的海口美兰国际机场迎来了2011年的第1000万名旅客。而就在4天前的12月22日，三亚凤凰国际机场已经提前迎来了2011年的第1000万名旅客。一南一北两大机场，年旅客吞吐量双双突破1000万人次，跨入国内大型“千万机场俱乐部”，成为海南国际旅游岛建设上升为国家战略两周年之际，海南民航业发展的一个重要里程碑。
2、海南产业区域结构趋均衡 房地产营业税降17% 》》》详情点击
“调结构”，这不仅是过去一年海南省在贯彻中央经济政策、推动地方经济社会发展过程中热词，也是透析新鲜出炉的2011年海南地税税费收入数据的关键词。根据海南省地税部门日前出炉的2011年统计数据，对海南地税税收收入的规模、行业、地区、税种等情况加以分析，可以在一定程度上反映出海南在过去一年经济运行的态势。
解析：海南当前发展的困难主要在于经济增长的稳定性不够、结构不够合理，对房地产业依赖度偏高。回顾海南发展的历史，不难发现，海南发展曾经走过弯路，有过金融泡沫、房地产泡沫，这个泡沫不仅使海南付出了沉重的代价，更为重要的是使海南错失了难得的发展机遇。所以，海南现在的当务之急就是要通过调整经济结构，来提 南经济的稳定性和抗风险能力，发展其他产业，减小地方经济对房地业的依赖性。
3、去年12月海南CPI同比上涨5% 涨幅高于平均水平 》》》详情点击
据国家统计局海南调查总队调查资料显示，去年12月份，海南省CPI同比上涨5%，涨幅比11月扩大1.1个百分点，CPI平均上涨4.1%，海南省高于平均水平0.9个百分点。
4、海南2011年减免税金5.4亿元 惠及18万纳税人 》》》详情点击
记者从海南省地税局获悉，2011年，海南省落实各项税收扶持政策和结构性减税政策，共减免了各项税金5.4亿元，惠及18万纳税人。
（二）房产政策
1、海南自加压力 提前部署保障性安居工程建设 》》》详情点击
记者从海南省住房和城乡建设厅获悉，今年国家给海南省的保障性安居工程任务是7．19万套，海南自加压力，计划完成7．55万套，同时改造2．5万户农村危房、7400户库区危房。
解析：2011年，海南保障性住房建设交出了一份令人满意的答卷。保障房这项民心工程要想为更多百姓圆安居梦，还得走很长的一段路，在完成数量上的任务之后，还需要不断完善保障房法律法规，监管力度提高，完善配套建设等。2012年保障房新开工数量有所下降，海南表态自加压力，也体现了抓好民生工程的决心。
2、海南鼓励社会力量兴办养老机构 将优先保障建设用地 》》》详情点击
1月9日，海南省政府常务会审议通过的《海南省人民政府关于支持社会力量兴办非营利性服务机构若干政策》，共出台了7大政策、16条具体措施，鼓励社会力量兴办非营利性养老服务机构，参与到海南省养老事业中来。
3、海口出台国有土地房屋补偿规程 1年内暂停户口分户 》》》详情点击
为规范国有土地上房屋征收与补偿工作，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，《海口市国有土地上房屋征收补偿工作规程（暂行）》（以下简称《规程》）近期出台。《规程》明确，区房屋征收部门发布房屋征收调查通告的同时，书面通知国土、规划、住建、工商、公安等部门，在征收范围内暂停办理新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途、办理营业执照、办理户口分户等手续，暂停时间期限为1年。
4、海口将下放农村宅基地审批等行政权项 》》》详情点击
根据《中共海口市委关于进一步强区扩权的若干意见》精神，现决定依法下放行政权项34项。各区、市政府相关部门要研究并及时处理行政权项下放后可能出现的情况和问题，认真做好有关衔接和监管工作。
5、海南下月起正式实施国家《招标投标实施条例》 》》》详情点击
1月12日，记者从海南省住房城乡建设厅获悉，为进一步规范招标投标活动，海南下月起对工程建设项目正式实施国家《招标投标实施条例》。工程建设项目，是指包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等的工程，与工程建设有关的构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等货物以及为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
6、海南银行新规 第二套房"认房又认贷" 》》》详情点击
被誉为史上最严厉的二套房贷政策“靴子”落地，确定了“认房不认贷”的二套房认定标准。各大商业银行是否能严格和迅速落实“认房不认贷”的二套房贷新政呢？昨日记者走访海口多家商业银行发现，海南的大多数银行已经实行了新规定，二套房的认定是“认房又认贷”。
7、海口发布紧急通知 加强土地使用监管保护耕地 》》》详情点击
为了坚决打击非法占用集体土地的违法行为和坚决制止个别工商户以各种名义圈占土地，大规模租赁农地，擅自改变土地用途，违法违规进行非农建设的行为，进一步加强土地使用监管，切实保护耕地，维护农民利益，稳步扎实推进国际旅游岛建设，根据省国土环境资源厅《转发国土资源部关于严禁工商企业租赁农地后擅自改变用途进行非农建设的紧急通知》精神，并依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国刑法》等法律法规规定，特通告如下
三、三亚经济、房产时事解析
（一）房产时政
1、计划投入超30亿 三亚未来五年解决2万户住房问题 》》》详情点击
日前三亚召开第六次党代会，记者从有关部门获悉，《三亚市2012-2016年重点民生项目发展规划(讨论稿)》(以下简称《规划》)已提交大会讨论。《规划》显示，未来五年，三亚计划投入财政资金3653376万元，实施教育、就业、公共卫生及基本医疗、社会保障、住房保障、公益性文化体育建设、城乡居民增收、生态环境保护、公共安全和社会主义新农村建设等十大民生工程40个重点项目，占总体综合财力的52.8%，是过去五年的三倍多。
2、三亚:超5成财政收入来自于房地产业 》》》详情点击
记者从有关部门获悉，2011年三亚地方一般预算收入突破50亿，房地产业提供的税收收入占财政收入的51.2%，而其中近六成税收收入依赖于房地产业贡献。
解析：2011年三亚经济总体呈现平稳较快增长态势，做为仅有的热带滨海城市，三亚的房地产业一直以来都是税收主要来源。随着，国家房地产业宏观调控效果显现，三亚的房地产业也逐渐走向理性，寻找新的经济增长点，合理调整经济结构，大力发展其他支柱产业，实现可持续发展对三亚来说至关重要。
3、2012开局三亚楼市“风景独好”首周成交近300套 》》》详情点击
被寄予了太多期望的2012已经如约而至，关于2012年楼市究竟会呈现何种姿态，各界人士猜测颇多，楼市是否会有“翻身”的机会？纵观近期楼市成交却并不尽如人意，房价环比指数连续下跌，2011楼市“寒冬”阴影依然笼罩，政策调控如影随形，在未来供应量增加的预期下，开发商将面临更严峻的形势，2011年末促销之战硝烟弥漫，2012楼市“拼跌时代”或已步步逼近。
解析：2012年开局，三亚楼市的火爆让很多开发商看到了希望。虽然调控利剑仍然高高在悬，但是随着春节旅游旺季的到来，三亚开发商也抓住这难得的机会，通过各种手段展示推销自己的产品，取得了骄人的成绩，成交量逆势节节攀升。后市，如何把握市场需求，提高产品的抗跌性，这将是开发商们面临又一难题。
4、三亚严打恶意欠薪企业 情节严重者禁止投标 》》》详情点击
近日，在三亚市两级检察院、市公安局、市人力资源社会保障局联合开展“维护农民工权益，打击恶意欠薪”主题宣传活动上，一名来自河南的农民工咨询，他和20多名农民工去年在一建筑公司承建的项目工地打工，完工后，该公司还有5万元工资没有支付，不知道怎么办？
5、2011年12月三亚房价守住最后的"房线"环比持平 》》》详情点击
据国家统计局网站消息，国家统计局18日发布了12月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，与上月相比，2011年12月70大中城市中，超7成城市新建住宅价格环比下降，超两成城市持平，与11月份相比，12月份环比价格下降的城市增加了3个，环比价格上涨的2个城市中，涨幅均为0.1%。与2011年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有9个，比11月份增加了5个。涨幅回落的城市有55个。12月份，同比涨幅在5.0%以内的城市有60个。
（二）土地情况
1、三亚土地市场供应量萎缩成交率下降 12月仅成交一地块 》》》详情点击
据中国土地市场网数据显示，2011年三亚土地市场供应量逐月萎缩成交率下降12月无土地出让记录，仅成交一地块。成交地块面积为4.0768公顷，位于三亚市海棠湾A5/8/9片区A8-06-16地块的科教用地由三亚惠科实业发展有限公司以1233.04万元竞得。
2、一宅地卖7亿! 2012三亚土地交易火爆开市 》》》详情点击
2011年，在国家严厉的调控政策影响下，三亚土地市场也经历了“急刹车”。自从进入10月份以后成交地块一直在个位数1和2之间徘徊。出现了土地出让以及成交上均爆冷的现象。被寄予厚望的2012年，三亚终于迎来“开门红”。根据国土资源部数据显示，2012年首周（1月2日——1月8日），三亚共成交建设用地2宗，总面积约18.65公顷。
解析：在土地出让以及成交均爆冷的背景下，三亚地块以此高价成交不仅体现地块的高性价比同时也体现出三亚土地资源的稀缺性。但是，2011年下半年至2012年1月，三亚土地市场供应量逐月萎缩成交率下降连续3月来无土地出让记录，也体现出了国家宏观调控的持续发威，开发商拿地的谨慎态度。
3、国土部"量身定做"六条政策 激发海南土地潜能 》》》详情点击
2011年4月11日，国土资源部与海南省政府在海口举行“国土资源部支持海南国际旅游岛建设”新闻发布会，为海南“量向定做”六条政策，即做好国际旅游岛建设用地的保障、积极稳妥地推进土地管理制度改革、推进节约集约用地和农村土地整治、加强地质调查与矿产资源勘察开发利用、加强地质灾害防治和地质环境保护、加强国土资源基础保障和执法能力建设。
4、海南：未落实保障房用地单位将暂停房地产用地审批 》》》详情点击
记者从海南省国土环境资源厅获悉，今年海南将继续执行保障性安居工程用地审批和供应“绿色通道”，对未落实保障房用地的单位，将暂停其房地产开发用地审批。
5、三亚:强化土地开发监管 提升土地利用率 》》》详情点击
强化土地开发监管，集中力量对批而未供、供而未用的土地进行处置，盘活存量土地，提升土地利用集约化水平。进一步规范海域使用权公开招标拍卖，强化海域资源管理。加快城市中水回用工程建设，推广节水技术，提高水资源综合利用效率。加强技术改造，降低供电损耗。认真实施差别电价、差别水价等措施，运用经济杠杆促进节约。
（三）城市建设
1、三亚河东片区规划公示 先满足本地居民居住功能 》》》详情点击
行政办公部门搬至新的行政中心后，腾退出来的空间用于建设滨河服务带；商品街一巷结合新市场的改造建设社区综合服务街；市委、市政府办公用地，改造成集娱乐、餐饮、文化等功能的“城市一站式服务综合体”……上述将来城市建设的动向，都是目前进行批前公示的《三亚市河东片区城市设计暨控制性详细规划》中的内容。
2、城中村何去何从? 三亚城市发展的必然选择 》》》详情点击
如何让市民拥有一个适宜的居住环境，如何让一个旧城区“注入新的血液”而焕发新颜？昨天下午，参加分组讨论的部分市政协委员对如何加快推进三亚旧城改造提出了许多宝贵的意见和建议。“长期以来，我市主城区的整体规划、发展都受到城中村的极大牵制，在城市建设发展的进程中无法大刀阔斧推进，对于城市的综合形象产生极大的负面影响。”
3、三亚绕城高速18日通车 上西线高速可节省50 》》》详情点击
15日，记者从有关部门获悉，经过三年多紧张施工，三亚绕城高速公路将于18日正式全程功能性通车。据介绍，三亚绕城高速建成后，将使亚龙湾、三亚火车站、凤凰国际机场、天涯海角等主要交通枢纽和景区连成一体，大大节省往返时间。
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