[摘要] “迟来的幸福也是幸福。”早已关闭的海南省工艺品进出口公司的老员工老吴，手上拿着房产证，喜悦之情溢于言表。他告诉记者，等了近20年才拿到房产证，虽然迟了点，但还是很高兴。“下午要去办一个抵押贷款手续，搞点小投资”。
“迟来的幸福也是幸福。”早已关闭的海南省工艺品进出口公司的老员工老吴，手上拿着房产证，喜悦之情溢于言表。他告诉记者，等了近20年才拿到房产证，虽然迟点，但还是很高兴。“下午要去办一个抵押贷款手续，搞点小投资”。
吴先生在海秀路上的小区，上世纪80年代末开始报建。1992年公有住房改制中，老吴和其他职工一起购买了如今居住的房子，但房产证却一直未办理。2000年，海南省工艺品进出口公司因政策调整关闭。公司没了，办证相关资料也丢失了，住了多年的房子无法组织竣工验收。办理房产证的事越来越渺茫。
2010年10月22日，老吴和其他职工一起向海口市解决办理房产证历史遗留问题办公室申请办理房屋权属登记。该办积极协调各主管部门配合竣工验收，核实了相关办证资料，去年6月份办理了该房屋的房产总证及分证。拿到证后，老吴和很多老员工集体给市解决办理房产证历史遗留问题办公室送锦旗，表达谢意。
记者了解到，目前向市解决办理房产证历史遗留问题办公室申请登记的项目共计3233宗，涉及近3万户，其中单位申报1293宗（单位申报包括开发商、业主代表、房改单位），个人申报1940宗。该办已解决了部分房屋“办证难”问题，共办结1215宗，发证10271户，其中初始登记312户，分证9959户。
虽然规范性文件时效至去年12月4日就已到期，但相关部门正在申请政策延期。这也让众多已经申报，但因项目未报建等各种原因未能办证的单位和个人，看到新的希望。
3万“无证房”之痛
海口启动解决办理房产证历史遗留问题之前，到底有多少房子办不下来房产证？当时的权威说法是，至2009年海口市有300多万平方米“无证房”，拿不到房产证的购房者超过3万户。
大量“无证房”的存在，与政府部门监管存在体制不顺、手段有限、力度不够等问题是分不开的。在这一点上，海口市的政府职能部门也没有推脱监管责任。但他们坦言，监管确实比较乏力，感到很无奈。由于开发商违法成本低廉，违法获利丰厚，部分开发商存在违规建设、销售和交付，以及欠缴税费等违法、违规行为，造成建设项目不具备办理综合验收，并进行房产证初始登记的法定条件。一些开发商擅自改变建设项目规划方案，超容积率和改变规划设计用途的问题尤为突出。一些开发商因拖欠工程款，工程转包造成工程建设资料遗失，也做不了工程竣工验收。还有一些开发商属于项目公司，做完一个项目就分红并解散。“事前监管不到位，事后追查不到责任主体，有的开发公司，房子一卖完就人去楼空，换身‘马甲’玩金蝉脱壳。”
大量“无证房”的存在，成了一个突出的社会问题。很多买房人为此“踏破了职能部门的门槛”，甚至有人发帖说“眼泪都流干了”。
“买房多年还办不到房产证，你知道是什么感觉不？”2009年3月，记者曾经采访过位于海口市碧海大道南方明珠小区的陈先生。陈先生所在的小区因市政污水管道从小区地下通过，用地坐标调整涉及超容问题，未做规划验收，同时影响项目综合验收，多年办不了房产证。这可苦了陈先生和其他1200多名业主。陈先生说：“那几年来，我隔三差五找开发商理论，回答都是在办理中。回到家忍不住找家人发牢骚。爱人说，不说房产证的事，你能憋死啊？我套用赵本山小品的一句话告诉她，是不能憋死，但能把人憋疯。”
“有房无证简直是处处受气。”陈先生说，首先是小孩不能按区域就学；自己办公司需要经营场所证明，因无法出示房产证，注册地址受影响；搞点投资，没有房产证不能抵押，损失了很多商业机会；现在想出租，连房屋租赁合同也无法签订……
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