[摘要] 商品房土地房屋权证，是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权力的唯一合法凭证。然而，原本26个工作日内即可办结的商品房土地房屋权证，实际过程中却往往耗费数月乃至多年时间。
剩余26%的房产证办理究竟“卡”在哪？
南岛晚报记者梳理了近年来三亚房产证办理投诉情况。在三亚市政府门户网站网上信访平台，相关投诉多达94条。从有关部门回复情况看，房产证拖延或办理的原因主有6类：
1、房地产开发企业出于私利拖延办证。小区项目已按规划审批建设竣工或已取得《建筑工程竣工验收备案证》后，有的开发企业由于利益驱动，利用小区地面停车场、绿化地申请扩建，拖延办证。因此造成的办证难投诉较频繁。
2、商品房竣工验收时间较长。据介绍，商品房竣工验收涉及质检、消防、人防、规划等多个部门，多数企业反映各部门的单项验收时间过长，影响办理土地房屋权总证时间，继而导致分户产权证无法及时办理。
3、开发项目未通过竣工验收。房地产开发企业在施工建设过程中，擅自改变规划设计等导致项目无法通过规划建设许可，未取得工程竣工验收合格备案证，导致房屋产权证无法办理。
4、房地产开发企业与施工单位存在纠纷。在房屋工程竣工后，开发企业由于拖欠施工单位工程款，造成施工单位不提供施工资料，致使工程竣工验收迟迟无法进行，影响了房屋产权证的办理。
5、部分商品房存在历史遗留问题。有些企业、个人通过竞买或法院裁定取得整栋房屋所有权后，未经报建，擅自对房屋进行内部、外立面改造，将大户型改造成小户型进行销售，造成不能办证。有些居民利用自家宅基地与企业合作，虽然经过报建，但在施工建设中超规划加建、加层，致使竣工验收无法通过，因而造成企业合作分成的房产销售后不能办证。
6、房产税收新政存在不便。今年1月4日，一种在推广多年的税收征管管理办法——房地产税收一体化模块系统在三亚上线。此项举措虽极大缩短办理时间，但仍存在诸多不便。如一些房地产企业反映，一手房征税过户目前无法在该窗口的正常工作时间受理，只能提前预约，在每天下午5点钟后办理。二手房则每天上午9点在一楼门口按顺序取号，一天只发40个号。此外，税收审核手续环节多，花费时间长，影响分户交易办理时间。
有关部门
房产办证难“卡口”亟待破解房地产商应增强责任感办证细节应完善
商品房产权证办证难引起三亚市委市政府的高度重视，有关部门也提出相关建议，房产办证难“卡口”亟待破解。
首先，房地产开发企业变更规划报建，直接影响土地房屋权总证办理。为此，三亚市有关部门建议，对已按规划建设竣工的项目，一律不允许在申请办理规划变更，进行扩建、改建增加容积率。对工程施工中擅自调整改变规划的房地产项目，有关部门要做到早发现、早处理，从源头上杜绝此类商品房流入市场，避免因房屋购买后无法办证产生的纠纷。
其次，房地产开发企业要增强社会责任感，严格执行我国《商品房销售管理办法》第三十四条规定，在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送三亚市住建局，尽快办理土地房屋权总证。对此，有关部门建议，不办的，有关主管部门可将企业列入黑名单。
再次，商品房办证细节应更加完善。三亚市房地产协会秘书长刘树国认为，房产证办证应该在细节上更加完善，以体现三亚的城市管理水平。譬如，三亚一些地产商建议，将目前统一到一个窗口办理的一手房和二手房业务分开办理。“毕竟一手房的业务由房地产开发企业集中代办，属大宗业务，与二手房业务分开，有利于提高办证效率。”
有房地产从业者建议，新建商品房分户交易办证，执行《三亚市办理商品房土地房屋权证管理暂行办法》第七条，“新建商品房分户交易，提供材料齐全的只要购房者纳完契税、印花税，即可交易发证”的规定，解决因纳税环节耗时过多而影响办证慢问题。
延伸阅读》》》
国家统计局数据:5月份海口房价延续"零"增长
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
