[摘要] 商品房土地房屋权证，是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权力的唯一合法凭证。然而，原本26个工作日内即可办结的商品房土地房屋权证，实际过程中却往往耗费数月乃至多年时间。
商品房土地房屋权证，是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、和处分权力的合法凭证。然而，原本26个工作日内即可办结的商品房土地房屋权证，实际过程中却往往耗费数月乃至多年时间。三亚市住建局一份调查报告显示，2001年至2008年期间三亚新建商品房办证率为74%，办证慢或办证现象一直存在。三亚商品房办证难究竟“难”在哪里？近日，南岛晚报记者进行了一番调查了解。
案例
155户业主3年未拿到房屋产权证开发商未拿到总证分户产权证无法办理
这段长达3年的等待始于2008年1月1日。当时，胡常玲一家搬进位于三亚市春光路7号的君恒雅居小区，与她同时入住的百余户业主大部分是候鸟老人，其中入住户数达到80%以上，常驻户数达70%。按合同约定，开发商应在房屋交付使用后的360个工作日内办理好权属登记。然而，直到2010年初，该小区155户业主迟迟未能拿到产权证。
“都已经3年了，还没拿到房产证，我们很着急。”在胡常玲和其他小区业主的催促下，开发商多次称，将尽快为业主办理房产证。事实上，经三亚市住房和城乡建设局调查，君恒雅居小区在2009年5月交房完毕，并着手办理房产证，但因停车场测量又暂停下来，一直没有拿到土地房屋权总证，这意味着该小区的分户产权证无法办理。
一晃3年过去了，君恒雅居业主为房产证可谓“伤透了心”。今年5月，在三亚市委书记大接访活动期间，该小区业主代表向三亚市接访领导反映相关情况。6月18日，记者致电该小区的开发商三亚君恒实业有限公司，一王姓负责人称，小区土地房屋权总证有望于下周办完，届时，业主很快便可拿到分户产权证。
办证窗口
产权证办理不超26个工作日办证涉及3个职能部门且均有工作时限
在三亚市政务中心，记者了解土地房屋权证办理全过程。据介绍，房产证是一种笼统称呼，在三亚，《房屋所有权证》和《土地使用权证》一并称为《商品房土地房屋权证》。因此，办证涉及三亚市住建局，国土局和税务局3个部门。
三亚市住建局办证窗口受理新建商品房和二手商品房转让登记，三亚市住建局是《商品房土地房屋权证》的发证部门。该局审批办公室主任林森告诉记者，新建商品房主要由开发商负责办证，二手房则由买卖双方负责办证。
据了解，从申请到发证，住建局承诺的时限为15个工作日，而前提必须是申请人提供的办证材料齐全且符合要求。
“15个工作日只是一个期限，现实中往往要快许多。”林森说，办证窗口受理申请后，就会按流程进行，但《商品房土地房屋权证》办理速度还取决于国土和税务部门。
在三亚市国土局办证窗口，宗地图资料、面积明细表、房产分户图均由该局地籍科提供。办证窗口的工作人员说：“我们能在7个工作日办完相关证明。”在三亚市地税局办证窗口，工作人员表示，无论新房或二手房，只要纳税人提供的相关材料齐全，4个工作日内即可开据完税证明。
这样算下来，三亚《商品房土地房屋权证》整个办理流程最长不会超过26个工作日。
背后原因
商品房办证难究竟难在哪？房地产商拖延办证等6大问题是主因
5月20日至24日，三亚市住建局对2001年至2008年期间，三亚88家房地产企业开发建设的260个新建商品房项目和存量房销售情况进行拉网式摸底调查，调查结果显示，8年时间三亚批准新建商品房预售总套数为55053套，已销售48121套，已办证34837套，正在办证654套，办证率为74%。一些存量房因无规划报建手续，或擅自改变内部户型结构，无法办理房产证。
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