一、经济、房产时事解析
（一）政策
1、住建部官员：防房价反弹将是明年楼市调控重点 》》详情点击
十年中国楼市，终于走向一个拐点。
2011年我国房地产市场遇到了强有力的挑战，在调控政策的压力下，房地产市场发生了明显变化，过热的市场已经开始降温，过高的房价出现了缓涨，地王现象基本消失。中央经济工作会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。要推进营业税改征增值税和房产税改革试点。
解析：2011年的中国楼市有“按下葫芦浮起瓢”的味道，投资投机性需求被严格限购的城市挤出后，便转向涌入二三线城市。住建部的这一表态明确提出“下调”房价，释放出决策层楼市调控不动摇的信号，要使房价回归到合理水平。这一表态也非常及时，房价使民众能够接受，房地产业才能健康有序发展，楼市存在的问题才能真正得到解决。
2、上海等九个城市明确表态明年限购令将延续 》》》详情点击
12月20日，上海市政府的官方微博“上海发布”宣布，明年，上海继续严格贯彻执行国家有关调控政策，继续加大房地产市场调控力度，继续执行住房限购政策，进一步巩固调控成果，促进房地产市场健康发展。上海一位业内专业人士认为，元旦前后一个月，估计大部分地方政府都会发表类似声明。
解析：无论是中央表态还是综合目前房地产市场情况，继续限购都是非常必要的。“限购令”犹如紧箍咒，套住了脱缰的房价，虽然带有一定的行政色彩，但是不可否认，限购令是目前最为有效的调控手段，对抑制房价暴涨起到了至关重要的作用，在没找到合适政策“替身”之前，“限购令”应该被继续延长下去。至于持续多久，最终要看市场的情况，可以肯定的是，即使需要取消也是逐步放松的过程。
3、住建部:作假取得资质建筑工程企业3年不得再申请 》》》详情点击
从住房城乡建设部获悉，对弄虚作假取得资质的建筑工程企业，住房城乡建设主管部门将依法给予行政处罚并撤销其相应资质，且自撤销资质之日起三年内不得申请该项资质。
延伸阅读：
4、住建部:明年保障房开工量减少 但加大资金投入 》》》详情点击
住建部副部长齐骥12月5日接受媒体采访时表示，明年新开工的保障房项目不会有今年1000万套这么多，但也要比去年的590万套要大幅度地增加。
5、保障房“军令”面临资金重压 完不成竣工量免职 》》》详情点击
日前，住房和城乡建设部代表保障性安居工程协调小组，与各省区市签订了明年住房保障工作的目标责任书，竣工量全面纳入考核。业内专家指出，签订“军令状”充分体现了国家对保障房建设的重视，缓解资金压力将是明年保障房建设的重中之重。
解析：保障房做为民生工程，一直都是国家的重点工作，签订“军令状”体现了国家对保障房建设的重视，保障房一方面起到稳定房地产业，对国民经济起拉动作用；另一方面，也分流商品房市场需求，抑制房价反弹。我国保障性住房建设和管理总体上带有探索性质，政策机制等各方面都还不健全，保障房在建设过程中问题频出，将保障房纳入“问责”范围有一定的积极作用，但是及时细化问责细则，才能真正实施和发挥作用。
6、政策释放房产税扩大信号 明年试点城市或增加 》》》详情点击
近期，多种政策频频释放出房产税试点即将扩大的信号。财政部部长谢旭人昨日在财政工作会议上表示，明年将认真总结房产税改革试点经验，稳步推进房产税改革试点。此前闭幕的中央经济工作会议上，国家决策层也首次明确要推进房产税改革的试点工作。这意味着，继 2011 年上海和重庆两地开展房产税试点之后，明年国内将有更多的城市进行房产税试点，中国进入“房产税时代”的脚步正在明显加快。
7、住建部:将消除非户籍人员购当地商品房制度障碍 》》》详情点击
昨日，住建部住房保障司司长冯俊表示，利用农村集体建设用地建公租房正在试点，与“小产权房”不是一个概念，也不会造成“小产权房”合法化。2012年，开工建设700万套以上保障房，基本建成500万套以上。
（二）土地
1、国土部：开发商闲置土地禁止拿新地 》》》详情点击
今后，如果开发商被认定为“囤地”，在该土地未处置完毕前，开发商将不允许再次拿地。昨天，国土部公布了《闲置土地处置办法》修订草案，面向社会公开征求意见。其中对于闲置土地的认定、处置和处罚等环节，做出了详细的规定。办法拟规定，在《闲置土地认定通知书》下达后，国土部门应当与土地使用者协商，共同拟订闲置土地处置方案，报本级政府批准后组织实施。
解析：房价暴涨，原因有很多，但是土地被囤积，难辞其咎。原因很简单，本来用于房地产开发的土地，一旦被囤积起来，就会导致供求失衡，从而助推房价上涨。同时，只囤地、不开发，还会加剧土地市场的价格泡沫，最终增加房价虚高的公众预期。对囤地现象，须动真格的。禁令固然需要重申，但关键要确保令行禁止，谁敢顶风作案，违规囤地，就按规定办，该罚款的罚款，该收回的收回。否则，相关政令的严肃性会大打折扣。最关键的是，这将直接干扰中央调控房价措施的威力。
2、国土部拟定未动工开发土地闲置2年可无偿收回 》》》详情点击
据新华社北京12月21日电国土资源部起草的《闲置土地处置办法（修订草案）》21日在中国政府法制信息网公布，开始征求社会各界意见。
3、国土部：严禁强迫农民上楼 出让净要全返还 》》》详情点击
据新华社电国土资源部28日发布通知，要求各地严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，坚持项目管理、封闭运行，凡集体组织和农民不同意的，不得强行开展。严禁强拆强建、强迫农民住高楼。
4、国土部：严禁工商企业借“租赁”之名下乡圈地盖住宅 》》》详情点击
个别工商企业打着投资农业的幌子，大规模租赁农地，以各种名义圈占土地，擅自改变土地用途，盖住宅或盖厂房。这样的行为将被严禁。国土部昨天发布紧急通知，严禁工商企业租赁农地擅自改变用途进行非农业建设。
（三）金融
1、12月5日起人民币存款准备金率下调0.5个百分点 》》》详情点击
中国人民银行在30日宣布，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
调整之后，中国大型金融机构和中小金融机构将分别执行21.0%和17.5%的存款准备金率。
这是近3年以来，中国存款准备金率首次走出“上调”区间。
解析：央行三年来首度下调存款准备金率，如果就此认为房地产的春天不远了，那么未免乐观得太早了。本次下调准备金率，主要是针对宏观经济进行微调，短期内其影响不会传导至房地产市场，更多在于提振信心 ，对房地产企业的资金链紧张的缓解也起不到多大作用，政策会从加息通道直接过渡到减息通道还有待观察，决策者主要还是处于对实体经济的考虑。大调控方向不变，国家仍不会让热钱涌入房地产。
2、人民币连续5日跌停 房市撤资传闻不断 》》》详情点击
近期，人民币汇率连续出现跌停的情况，在岸市场人民币升的值预期消失殆尽，香港离岸市场甚至出现了贬值预期；与此同时，高盛等国际投行在香港抛售中资银行股后，开始唱空中资股，引得国内A、B股市大跌；中国房地产业展望评级被标普调整为“负面”，市场屡屡传出境外机构出售房地产项目的消息。在一片唱空声音中，市场对于境外机构做空中国的猜测进一步的升温。不过业内人士表示，在资本管制下，目前无论是在货币市场，还是在股市和房市，境外资金都不是主力，其做空行为难以撼动市场。
3、6家银行首套房贷回归基准利率 》》》详情点击
目前向大银行申请房贷比较划算，工农中建交邮储等6家银行的首套房贷已回归基准利率。记者了解到，目前客户将申请房贷的材料备齐后，大银行只需要约半个月的时间就能放款。而其他中小银行的首套房贷利率标准则不是“一刀切”，存在针对不同借款客户的差别利率情况。
二、海南经济、房产时事解析
（一）金融、经济
1、总部企业落户海口奖千万 享用地优惠政策 》》》详情点击
2日下午，海南省海口市委副书记、市长冀文林主持召开市政府第87次常务会议。会议研究了《关于鼓励总部经济发展的暂行规定》、《关于鼓励金融业和支持资本市场发展的若干规定》等事项。会议指出，为加快城市产业结构调整，推动金融业又好又快发展，增强国际旅游岛建设中省会城市的中心辐射作用，海口市决定出台一系列优惠政策，大力扶持总部经济和金融业。
2、罗保铭:2012海南经济仍向好 保障房建设是重点 》》》详情点击
12月15日下午，海南省委召开常委（扩大）会议，传达贯彻中央经济工作会议精神，现职海南省级领导干部、省长助理，各市县委书记、市县长，以及海南省委、省政府有关部门负责人，驻琼有关单位负责人出席了当天的会议。 海南省委书记罗保铭、代省长蒋定之，分别传达了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神。
3、海南首推离境退税银行卡入账 免去排队麻烦 》》》详情点击
记者从中国银联海南分公司了解到，银行卡离境退税和货币兑换使用银行卡入账业务正式与游客见面，游客在办理离境退税手续后，退税款就可以通过转账方式存入银行卡账户，免去了客户排长队等候的麻烦。据了解，至此，海南成为也是一个离境退税和货币兑换使用银行卡入账业务的省份。据了解，人民银行海口中心支行一直致力于改善金融服务软环境，发挥金融服务国际旅游岛建设的作用，积极组织开展支付创新。
4、海南支持资本市场发展 企业上市奖200万 》》》详情点击
海南省政府第67次常务会议审议通过《海南省支持资本市场发展的若干政策》，明确我省将每年安排2000万元资本市场发展专项资金，并对重点后备上市企业在项目和政策性资金安排、土地政策上给予支持。近日省财政厅、省政府金融办出台《海南省资本市场发展专项资金管理暂行办法》规定，对在境内外成功上市企业，给予一次性奖励200万元。
5、离岛免税形成竞争格局 有望拉动奢侈品消费回流 》》》详情点击
位于美兰机场内的海口免税店21日开张营业，标志着离岛免税政策在海南全面试点实施。这家由海南省属国有企业主导经营的离岛免税店，与中免集团经营三亚免税店形成“南北呼应”的竞争格局。
解析：跟离境退税不同的是，离岛免税主要以国人为准，此项政策可以刺激海南旅游业的发展，给海南经济带来实惠。目前海南离岛免税政策尚需突破，海南应逐步放宽市场，允许更多符合条件的企业进入免税商品业，扩大免税商品范围和提高免税额度，将海南逐步建立成国际购物中心。随着海口免税店的开业，海南旅游经济“南热北冷”的局面将进一步被打破，刺激全岛旅游经济的均衡发展。
（二）房产政策
1、海南采取建设安置区等方式妥善安置被征地农民 》》》详情点击
记者从海南省国土环境资源厅了解到，海南省积极探索多元化途径妥善安置被征地农民，维护群众合法权益和社会和谐稳定。 海南省国土厅副厅长王业侨介绍说，随着国际旅游岛建设的加快推进，重大基础设施、旅游设施、民生工程等各类建设用地的需求激增，征地拆迁成为项目落地的关键。为维护农民合法权益，化解征地难题，海南各市县采取了多样化方式妥善安置被征地农民。
解析：在日前召开的中央农村工作会议上，温家宝总理强调，任何人无权剥夺农民土地财产权。在的海南，土地显得尤其重要，解决好被征地农民的安置问题，是维护农民合法权益和社会和谐稳定的重要举措，对经济发展有特殊重要的意义。要精心设计征地制度方案，积极探索创新方法和途径，主动倾听群众诉求，及时改进工作，把矛盾和问题解决在萌芽状态。
2、海南城乡管理出新规：临街建筑工程要封闭施工 》》》详情点击
《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）已于12月1日起开始实施。针对“泥头车”等公众反映较强烈的难点问题，该条例以立法的形式作出了强制性规定。
据省住建厅有关负责人介绍，工地乱象、运输砂石车辆沿路污染、停车难是我省环境卫生综合整治中的难点问题。对此，《条例》参照浙江、山东等省份的做法，作出了强制性规定。要求在城市道路上行驶的机动车应保持车容整洁，运输砂石、泥土、水泥、建筑垃圾、生活垃圾、粪便等的车辆，应当密闭、全覆盖，不得泄漏、遗撒、散落运载物。违反规定的，责令清理，处1000元以上5000元以下的罚款。
3、调控基调稳定 海口三亚"限购令"不会"松绑" 》》》详情点击
近一段时间以来，海南楼市持续低迷，房价不断下滑，众多开发商都在猜测国家楼市调控何时退出，然而近日住建部却发文再次明确了“限购令”暂时不会退出，此前有媒体曾报道海口的“限购令”将在年底到期，对此，海口住建局表示，海口“限购令”没有明确的退出期限，仍将严格执行国家的相关楼市调控政策。
解析：2011年限购令的威力已经得到发挥，中央政府在政策调控上一直表示要坚决不动摇，海口三亚表态继续执行也是意料之中。2012年限购令继续延续，对于开发商是一个增大的压力，但是对于购房者来说会是一个好事情。我们在肯定“限购令”需要“到期延续”的同时，也必须尽快找到长期化、常态化的政策措施，抑制房地产市场投机行为，根除地方政府对房地产的依赖，巩固调控效果。
4、海南加强对填海造地项目管理 未获指标禁动工 》》》详情点击
随着海南国际旅游岛建设的推进，海南省填海项目用海需求量大增，如何集约、高效、合理使用海域资源已成现实问题。省政府近日出台了关于进一步加强填海造地项目管理的意见，就强化填海造地的规划管理、填海造地年度指标管理制度、严制填海造地规模、集约用海的原则等提出了具体要求，确保科学、依法、规范、有序管理海域。
5、海南将严查建筑工程事故 违规者将被吊销资质 》》》详情点击
12月16日，记者从海南省住房城乡建设厅获悉，为依法严肃查处全省房屋市政工程生产安全和质量事故，有效防范和遏制事故发生，保障人民群众生命和财产安全，海南正式公布实施《海南省房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办实施细则》。
6、海南鼓励社会资本办医 非营利机构可划拨土地 》》》详情点击
海南省医疗卫生资源总量缺乏，办医主体单一，难以满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。近日，省政府出台《海南省鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》（下称《实施意见》），明确在符合区域卫生规划和准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办医疗机构。
7、海南省住建厅：未付清农民工工资单位禁建新项目 》》》详情点击
为做好元旦、春节期间农民工工资支付保障工作，海南省住建厅要求全省各级建设主管部门高度重视房屋建筑和市政工程领域农民工工资支付保障工作，解决企业拖欠农民工工资问题，未付清农民工工资单位禁建新项目。
8、未来五年海南省新增建设用地将少于44.4万亩 》》》详情点击
《海南省土地利用“十二五”规划》《海南省环境保护“十二五”规划》和《海南省地质矿产“十二五”规划》近日获省政府批准实施。规划提出，未来5年全省保耕地面积1081万亩，力争全省综合生态环境质量保持领先水平。
三、三亚经济、房产时事解析
（一）房产时政
1、三亚366亿保障民生 30亿建设万余套保障房 》》》详情点击
记者6日从三亚市有关部门获悉，《三亚市2012年—2016年重点民生项目发展规划》提出，未来5年内，三亚将在教育、就业、公共卫生及基本医疗、社会保障、住房保障、公益性文化体育建设、城乡居民增收、生态环境保护、公共安全和社会主义新农村建设等十大民生工程实施40个重点项目，计划投入财政资金366亿元，占总体综合财力的52.2%。那么，这366亿到底怎么花？该《发展规划》做具体规定，本报记者摘取部分进行解读。
解析：2011年三亚的保障房建设，可以总结为一个词：给力，不仅超额完成了海南省政府下达的保障性住房建设任务，同时按照高端适度有序的原则引导房地产企业转型升级，三亚不但实现住有所居，还建设成居民的幸福家园。2011年完美收官，2012年任务也不容忽视，在完成“量”的同时，对“质”的要求也不能放松，质量并举才能交出满意答卷。
国家统计局18日公布11月份70个大中城市房价数据。数据显示，11月新建商品房环比下跌城市达到了49个，首次过半。与10月相比，70个大中城市中，11月份新建商品住宅环比价格下降的城市增加了15个，达到了49个。而环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0.2%。同比来看，70个大中城市中，价格下降的城市有4个，比10月份新增了海口、南充两个城市。
3、11月三亚房地产开发投资18.20亿 增长83% 》》》详情点击
据三亚市统计局公布的数据显示，11月份，全市总体经济保持平稳增长，投资、旅游、消费、交通运输、财政收入等指标延续较快增长势头，投资、旅游、财政收入累计增速均高于全年预期目标；工业生产小幅增长，存贷款余额一降一升，物价涨幅继续回落。
4、三亚楼市或要"咸鱼翻身"12月环比涨近5成 》》》详情点击
在经历了限购等调控政策的疯狂堵截之后，三亚楼市加速进入“寒冬”，在10月份成交已达“冰点”，11月开发商不得不继续使出优惠“杀手锏”，但成交已无回天之力，然而临近年底，仍寄望于今年最后一个月份实现更多销量，开发商如临年终大考，紧张气氛持续升温，促销之战正式进入白热化阶段
解析：在经历了号称“史上最严厉的调控”,开发商们使出浑身解数，大搞特惠促销，三亚楼市终于不负众望在这个年末重拾信心。但是，我们应该看清楚的是，2012年国家的调控将持续重压，限购政策“不松绑”，单靠促销难以走出楼市“寒冬”，房企亟须改变的是发展模式，三亚的开发商们也是时候思考如何走一条不同的开发之路。
5、海南欲将三亚西岛打造成又一高端热带度假海岛 》》》详情点击
12月6日，记者从海南省住房城乡建设厅获悉，为规范和引导三亚市西岛片区发展建设，三亚市组织编制了《三亚市西岛控制性详细规划》。目前，该控规方案已进入批前公示程序。根据规划目标，西岛将被打造成为观光为主、度假为辅的生态海岛、民俗文化体验海岛、高端热带度假海岛;三亚主城区海上功能的重要载体;国际游客感知我国旅游文化的重要据点和海上门户。
（二）土地情况
1、让办事者少走冤枉路 三亚市国土局简化行政审批程序 》》》详情点击
为改善国土资源工作审批办理时限长，审批程序繁琐，内部循环流转不畅的情况，海南省三亚市国土环境资源局采取以“健全完善制度、创新体制机制、深入推进效能建设举措”，提高了服务质量和工作效率，简化建设项目审批流程，缩短了审批时间，行政审批效能和服务质量显著提升。
2、海南省国土环保地矿“十二五”规划实施 》》》详情点击
《海南省土地利用“十二五”规划》《海南省环境保护“十二五”规划》和《海南省地质矿产“十二五”规划》近日获省政府批准实施。规划提出，未来5年全省保耕地面积1081万亩，力争全省综合生态环境质量保持领先水平。
3、海棠湾出让一国有建设用地 将作为艺术中心用地 》》》详情点击
记者从相关部门获悉，经市政府批准，海棠湾将出让一块国有建设用地使用权，作为海棠湾国际艺术中心项目用地。
4、36宗挂牌37宗成交 12月海南土地成交提前预热 》》》详情点击
据国土资源部数据，海南房天下数据监控中心统计显示，2011年11月份，海南土地市场通过招拍挂方式共成功交易住宅及商服用地37宗，比2011年十月增加9宗，环比增长32%。总成交面积219.8625公顷，成交金额38.7426亿元。十一月份定安延续了10月以来的推地趋势，共成交9宗地块，万宁10月仅2宗地块成交，而11月猛增到7宗。各市县成交数据如下：海口5宗；三亚2宗；澄迈2宗；文昌3宗；保亭3宗；临高1宗；昌江3宗；儋州4宗。
解析：2011年，在国家严厉的宏观调控政策下，三亚不仅楼市持续低迷，就连土地市场成交形势也不容乐观。今年的市场来看是偏向生冷的局面，开发商们拿地也变得谨慎，而在土地的用途上，受海南省控制纯商品房政策影响，有关纯住宅地块逐渐趋冷，而商业及商业综合类地块变紧俏。
（三）城市建设
1、三亚亚龙湾再增3个高端旅游项目 总投资40亿元 》》》详情点击
近日，位于三亚亚龙湾国家旅游度假区内的瑞吉度假酒店、美高梅度假酒店、亚龙湾游艇会同时开业，为海南国际旅游岛建设增加了3处高端旅游项目。
2、三亚对火车站站前区域进行整体规划 》》》详情点击
12月1日，商报记者从三亚市政府相关部门获悉，三亚将对火车站站前区进行整体城市设计，并举办城市设计国际竞赛，向全球设计机构或联合体广泛征集富有特色的规划设计方案，可获得奖金50万元。
3、三亚一批基建项目年底完工 绕城高速基本贯通 》》》详情点击
三亚在建的基础设施项目中，绕城高速公路、凤凰国际机场三期、沃尔沃帆船港无疑是一批重大项目。它们的建成，对拉开城市骨架、提升城市档次、丰富城市元素大有好处。日前走访发现，三亚市年初开工或已跨年度建设的部分基础设施建设项目已接近收尾阶段，正在有条不紊地进行最后的工程建设。各施工单位全力以赴、抓紧时间完成工程进度，争取在今年底或2012年春节到来之前交付使用。
4、三亚鹿回头广场地下拟建"万国中心"与免税店连成一体 》》》详情点击
三亚商业的丰富与发展，不断吸引着投资商。一个大型地下文化购物商业业态“万国中心”有望在三亚鹿回头广场建设。三亚市政府与香港名店街商业地产开发集团股份有限公司日前签署了合作意向书，拟合作开发鹿回头广场的地下空间，并将与马路对面的市内免税店连成一体，形成三亚新的商业中心。
5、三亚将全面推进城中村改造 打造市域1交通圈 》》》详情点击
城乡居民社会保障水平有待提高、偏远农村居民出行难、现有幼儿园满足不了现有需求……日前，记者获悉，在三亚市出台的《中共三亚市委、三亚市人民政府关于三亚市2011—2015年统筹城乡发展的指导意见》(简称《意见》)中，这些问题都有望于2015年得到极大程度的解决。
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