[摘要] 继2011年调控后，国务院日前再出重拳调控楼市，新“国五条”的第一条就直指“房价控制目标”。业内专家预计，此次房价控制目标出台更大的作用在于稳定预期，各地将陆续制定细则，对这一目标给出数字化的明确规定。但只有建立完善相应的考核问责机制，地方政府才会更有动力去落实调控措施。
北京中原地产报告显示，截至2011年11月底，在公示了年度新建住房价格控制目标的121个城市中，有近90个城市达标。随后，住建部也宣布大多数城市都完成了房价控制目标。
即便如此，由于各地公布的目标较为宽松，给房价上涨预留了空间，业内人士质疑“房价控制目标变成涨价目标”。一些地方市场实际感受与统计数字存在“温差”，购房者认为收入还是没有跑赢房价上涨速度。
中原地产统计数据显示，2011年主要大中城市房价都有上涨，不少城市涨幅超过了10%，越过房价控制目标“红线”。其中，海口、成都、长沙、郑州等8个城市涨幅均超过12%。
“相比之下，武汉、广州等城市上涨不足10%，岂不是还有涨价的政策空间。”武汉某大型房企销售总监姚泽伟回忆，2011年底房价上涨幅度明显加快，但因离目标值还很远，相关部门也就放松了监管。
配套政策或将加码
“控制目标或是一个具体的涨幅标准限制。”李国政预计，各地将陆续制定细则，对这一目标给出数字化规定，比如规定房价涨幅不能超过GDP增速、人均收入涨幅等。
中南财经政法大学房地产研究所所长张东认为，房价控制目标应考虑不同城市房价水平、居民实际支付能力、物价涨幅等综合因素。
李国政坦言，此次房价控制目标出台更大的作用是稳定预期，“但各地或许会将房价控制目标细化分摊下去，实行月度控制。但是只有相应的考核问责机制建立完善，地方政府才会更有动力去落实调控措施。”
张东说，在今年经济向好的背景下，若房地产市场调控有任何松缓，房价上涨势头将会乘机反弹。“在土地财政压力之下，地方政府变相放松调控的冲动仍存。切实执行房价控制目标和问责机制，将是对地方政府的一种约束，确保调控政策有效落实。”
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