[摘要] 目前，三亚的一线海景地和城市中心区域存在房地产过度发展的问题，鳞次栉比的楼盘密集分布，而公共文化设施却严重匮乏。文化是衡量一个城市文明程度的重要指标，是一个城市的核心竞争力之一。一个没有文化的城市，根本不可能实现可持续发展。
“我们要正视文化设施‘短腿’的现实，加大文化设施建设力度。”邢洪飚在提案中说，文化设施建设功在当代，利在千秋。三亚的城市定位是建设热带滨海旅游度假城市，应借鉴国内先进城市和国际名城文化设施建设的成功经验，加大投入，下真功夫，突破瓶颈，在文化设施建设上奋起直追，抓出实效，让广大群众共享三亚文化发展丰硕成果。
建议：
预留公共文化设施用地
迫在眉睫
邢洪飚认为，文化设施需要建设用地，而三亚现在面临的问题是城市中心区域可开发利用土地越来越少，当务之急是为公共文化设施预留建设用地，并且积极创造条件，加紧规划建设。
为此，邢洪飚建议，市委、市政府要将公共文化设施建设列入重要议事日程，明确任务，加强领导。在修编“三亚城市总体规划”时，要把影剧院、展览馆、美术馆、博物馆、青少年宫、工人文化宫、群众艺术馆等公共文化设施列入城市建设规划，合理布局。要加强公共文化设施用地的监督和管理，对于现有的公共文化设施用地，不得随意改变使用性质，挪作他用。同时，政府下决心从现有的土地储备用地中预留公共文化设施建设用地。规划用地应合理分布在城市建成区，方便群众参加活动,充分发挥文化设施功能。不宜在交通不便的偏僻区域规划建设公共文化设施，否则,将门可罗雀，形同虚设。
邢洪飚建议，市发展和改革委员会在编制国民经济和社会发展计划时，要将公共文化设施建设纳入城市建设的盘子。市财政局在编制市本级年度预算时，要安排一定的专项资金，用于公共文化设施项目的建设与运营。同时，从三亚文化发展需要出发，因地制宜，统筹兼顾，合理安排，优化配置，条件成熟的、社会急需的、受益面广的公共文化设施项目优先立项，加紧规划建设。要坚持“高起点规划、高标准设计、高水平建设”，面向国内外公开征集一流的公共文化设施设计方案。在设计中，要充分考虑文化设施的使用功能及美学要求，注意体现地方特色和时代潮流，建设上档次、高水准的地标性建筑，力戒匆匆上马，低水平建设。对重点公共文化设施项目建设，市政府要一事一议，全面跟踪，实行规划定点、土地征用、项目审批“一条龙”服务，确保工程进度和工程质量。
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