[摘要] 5月1日起商品房销售须明码标价从“留存收益”挖掘投资价值破解A股市场波动缘由大震之后抢闪存疯狂的谣“盐”海口海关统计数据显示，海南实施境外游客购物离境退税政策已试点一月，验核129票退税申请业务，退税货物总值人民币46万元，退税金额约5万元。
5月1日起商品房销售须明码标价从“留存”挖掘投资价值破解A股市场波动缘由大震之后抢闪存疯狂的谣“盐”海口海关统计数据显示，海南实施境外游客购物离境退税政策已试点一月，验核129票退税申请业务，退税货物总值人民币46万元，退税金额约5万元。
“离境退税”海南遇“冷”并非意料之外
首先，海南的境外游客市场有限。2010年，海南共接待旅游过夜人数2587万人次，其中入境旅游者66万人次，仅占市场份额的2.56%。而境外游客若从琼转道中国其他地区离境则不能享受此政策。
其次，可选的商品有限。国家规定的退税物品21个大类，分设海口、三亚两地的三个指定离境退税商店中，大类内的小类商品逾700种，从一个月试点情况分析，境外游客主要采购的商品是服装、皮革制品、饰品等，其中服装占76%。但三大商场的服装产品种类、品牌并不丰富，主打的少数国外品牌多是国内生产，离时尚前沿有相当距离，商品价格优势不显。另一方面，外国游客青睐、有中国特色的礼品类商品鲜见。
再者，市场的宣介推广力度不强。目前，海南的境外游客绝大多由旅行社组团而来。记者采访数家接待境外游客的旅行社获悉，他们对此项政策知之甚少。定点商场和旅行社没有形成市场链条。
知名财经评论员马光远日前接受媒体采访时表示，不能拿一个月5万块来评价离境退税政策的好坏。他认为一项新政应看其长期效果，海南在增加定点商场、丰富商品供给、简化手续、加大宣传等方面需要改进。
省商务厅副厅长王克强表示，希望通过此项政策的实施，使境外旅客购物消费占整个旅游消费由目前的20%的上升至40%，提高海南旅游消费收入。
据三亚夏日百货的统计，境外游客人均消费3000元人民币左右。俄罗斯游客占境外购物者80%以上，其次是日本和韩国游客，与三亚接待的各国旅客入境比率吻合。到海口的境外旅客多为香港、新加坡等东南亚游人。海口生生百货总经理单荣生说，品牌服装、手表等商品价格即使退税11%，对上述地区的旅客也不具吸引力，而茶叶、高档滋补品等中国特色产品属于食品而不在退税产品之列。因而海口境外购物退税者寥寥。
短期内，新政扩大了海南知名度。而作为一项新政，虽暂时遇冷，但一定程度上也符合国家“稳妥摸索积累，先行先试”的原则。然而，海南欲通过新政吸引更多外国游客观光购物，实现产业转型升级提升旅游收入的急迫现实不容回避。
今年的春节黄金周，海南接待国内外游客逾112万人次，较去年同期增长6.28%。实现旅游收入26亿元，较去年同期下降6.18%，因严控酒店房价非理性攀升而多年来首次出现“人旺财落”的现象，佐证海南旅游增收乏力。
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