[摘要] 2013 年3 月1 日，国务院办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作通知》 【国办发„2013 ‟17 号】，对此前国务院常务会议提出的 “国 五条”进行进一步细化，主要内容包括：一季度公布房价控制目标；进一步完善现行住房限购措施，限购区域应覆盖城市全部行政区域；明确规定对于房价过快上涨城市。
事件：
2013年3月1日，国务院办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作通知》【国办发„2013‟17号】，对此前国务院常务会议提出的“国五条”进行进一步细化，主要内容包括：一季度公布房价控制目标；进一步完善现行住房限购措施，限购区域应覆盖城市全部行政区域；明确规定对于房价过快上涨城市，人民银行当地分支机构可进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率；对出售自有住房按规定征收的个人所得税，严格按转让所得20%计征；总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作；一季度公布住房用地供应计划；“十二五”期末，所有地级以上城市原则上实现个人住房信息系统联网。
报告正文：
一、出台背景：细化会议精神，彰显调控决心，稳定市场预期
3月1日，国务院办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作通知》，这是继2月20号国务院常务会议后，政府公布六大措施明确执行标准和时间节点再度给楼市调控加码（称为“国五条”细则），表明中央政府高度重视坚持房地产调控，政府已经深刻认识到调控的重要性和艰巨性，彰显调控决心。两会前发布彰显调控决心。“国五条”细则在“两会”召开前发布，在政府换届前指明房地产调控的下一步走向，凸显房地产调控政策的连续性和稳定性。下一届政府将继续坚持调控，保障房地产市场健康稳定发展。及时稳定市场预期。根据中房指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，2013年2月100个城市（新建）住宅平均价格为9893元/平方米，环比自2012年6月连续第9个月上涨，同比延续上涨趋势，涨幅较上月扩大1.28个百分点，达到2.48%。“国五条”细则的推出旨在为房地产市场尤其是一线及重点二线城市的迅速回暖降温，稳定乃至逆转对当前房价上涨的预期。
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