[摘要] 近些年在乡村旅游开发中，普遍采用了“一次性补偿、搬迁安置”的做法，这为农民将来的生活埋下了隐患，失去土地的农民或将面临重新返贫的命运。三亚槟榔河项目在开发中，本着包容发展的理念，最大限度的优先保障老百姓的利益。这为乡村旅游开发探索出了一条新路子。
“过去的老大难问题是计划生育，现在的老大难问题是拆迁安置”。近些年在乡村旅游开发中，普遍采用了“一次性补偿、搬迁安置”的做法，这为农民将来的生活埋下了隐患，失去土地的农民或将面临重新返贫的命运。三亚槟榔河项目在开发中，本着包容发展的理念，限度的优先保障老百姓的利益。这为乡村旅游开发探索出了一条新路子。
土地入股利益共享
三亚槟榔河项目开发始于2008年，三亚槟榔河旅业有限公司从项目规划开始，便将槟榔村当地农民作为槟榔河乡村文化旅游区的有机组成部分，在三亚创造性地提出了“农民以土地等三农资源和民族文化入股，与公司结成合作开发共同经营的新型农企关系”，让当地老百姓与公司共享旅游开发和经济发展的成果，从根本上规避传统旅游开发“一次性补偿、搬迁安置”所带来的农民离土离乡、失地失业的现象。
如今走进槟榔河乡村文化旅游区，可以看到一块醒目的“梦里黎乡农家乐”导引牌。这个农家乐就是村民与公司合作经营的典型代表。由五户村民以土地入股，槟榔河公司以资金、建设和管理入股，双方合作经营共享利润分红。
经过几年的经营，梦里黎乡农家乐已经成为了三亚有名的农家乐旅游餐饮点。作为农民股东之一的苏就清告诉记者，现在梦里黎乡农家乐已经从刚经营时的亏损扭转为现在的盈利，他们五户农民股东每个月都可以领取到丰厚的利润分红款。
包容发展惠民优先
然而，虽然槟榔河项目的开发模式创意新、惠民意义显著，不少村民已在先期实践中获得了实惠，但还是有一些村民心存顾虑，对未来的发展持怀疑和不乐观的态度。
村民们自有他们的担忧，对于祖祖辈辈靠种地为生的槟榔村村民来说，从来没有接触过这样的新模式，尽管听起来很好，但是未来究竟会如何，部分村民心里没有底。
面对一些村民的不理解甚至排斥阻挠，公司并没有采取粗暴的态度，强制性地推进项目建设，而是本着包容发展的理念，限度的优先保障老百姓的利益。
槟榔河旅业有限公司总经理张峰告说，公司以的诚意和耐心跟村民们打交道处朋友，有效缩短了村民与企业之间的距离。几年来，槟榔河公司陆续为村民们改造了具有黎族特色的民居、硬化了道路、装修了村委会办公室、捐建了槟榔河小学大门、承担槟榔村环卫工作，整顿了当地的综合环境，初步改变了过去槟榔村贫穷落后、环境脏乱差的局面。村民们得到了实实在在的实惠，慢慢打消了疑虑，支持的村民也越来越多。
三亚槟榔河旅业有限公司董事长王启春表示:“村民们不是过客和失地者，仍然是这里的主人。我们也不是过客和掠夺者，而是扎根在这里的新村民和开拓者。”
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