[摘要] 不少业内人士分析,一场大规模的政府调研往往被认为是新政策出台的前奏。如果此次督查发现的问题较多且在未来一到两个月房价维持上涨态势,不排除新的调控政策出台的可能性。权威人士透露,与房地产调控有关的部门仍手握部分储备政策,准备在适当时机推出。新的调控政策可能在强化原有调控措施的基础上,在税费方面有所突破
多地微调VS多部委“喊话”
在本次督查行动启动前,相关部门已经多次就房地产调控问题“喊话”。6月以来,住建部、发改委、央行、银监会分别澄清“松绑调控”传言。7月以来,住建部、统计局、国土部等部门先后在不同场合表态称调控不放松。7月7日和8日,国务院总理温家宝在常州和南京调研时也强调房地产调控不放松。
目前,多地对楼市调控政策频繁微调。7月23日,南京市政府出台意见,要求加大公积金政策对首次购房和保障房的支持力度。次日,郑州传出消息称,下月可申请公积金贷款贴息,单笔达4000元。此前,这两个城市均上调了公积金贷款的限额。
去年下半年以来,明确发文对楼市调控政策进行微调的城市超过了40个,涉及调整首套房标准、上调公积金贷款限额、给予购房税费优惠、放松土地出让条件等方面。除个别城市因调整尺度过大而被叫停外,其余均成功落实。
有业内人士分析,在地方政府仍严重依赖土地财政且大量地方债务即将到期的背景下,类似对政策微调的“试盘”还将继续,将频频冲击限购“红线”。根据该机构的报告,目前土地出让收入和房地产税收收入占地方财政收入的比重达30%以上。来自财政部的数据显示,上半年国有土地使用权出让收入为11430亿元,同比减少4342亿元,降幅达27.5%。同时,与房地产有关的多个上下游产业的景气程度也随楼市的阴晴变化而变化。短期内,地方经济增长尚无法摆脱对房地产业的依赖。
督促落实VS新政策出台
大规模专项督查启动被认为是新调控政策“山雨欲来”的表现。历史经验显示,以往历次相关部门大规模督查或调研之后,往往伴随着新一轮房地产调控政策的出台。不少业内人士认为,如果此次督查发现的问题较多,不排除继续出台调控政策的可能。
上述业内人士认为,此次督查释放出的强烈信号是督促落实既有政策。至于是否会有新政策出台,要视督查结果以及未来一两个月的房价表现而定。
事实上,就在统计局发布6月70个大中城市房价数据的第二天,国土部和住建部联合发布了《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》,要求坚持房地产市场调控不放松,但通知的内容主要是对此前政策的重申。
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