[摘要] 地方政府在房地产调控中的反复“试盘”，或因土地出让收入的下滑、地方债务到期等压力而将再度延续。据不完全统计，今年上半年，全国至少有20个城市明确发文微调楼市调控政策，涉及首套房标准调整、变更土地出让金支付方式、提高公积金贷款限额等等多个方面。
严控投机投资需求不变
在地方政府不断“试盘”的同时，有关部门也不断表态，坚持调控政策不变。与此同时，芜湖等地出台的逾越限购“红线”的政策被及时叫停。6月份以来，住建部、发改委、央行、银监会等中央部委4次针对“松绑调控”的传言予以澄清。
“有关部门担心投资投机需求借机入市，从而引发房价快速上涨。”有相关人士向记者表示，在楼市的触底回调期，刚性需求和改善型需求率先入市，随后就是投资投机需求的进入。
业内人士的共识是，当前大部分热点城市的市场，正处于“刚需占主流、改善型需求抬头”的阶段。根据亚豪机构的数据，北京成交总价在150万元以下的房屋，今年4月的市场占有率为54%左右，5月份下降至51%，6月份降到50%，说明刚需的释放量开始减少。而总价在150万元到400万元的住房，近3个月成交比例的变化为34%、37%和39%，证明改善性需求逐渐进入市场。
进入6月份，在降息的基础上，部分银行开始对首套房贷款利率实施折扣，在一定程度上降低了购房成本，并促进了刚需的释放。
这些因素也导致了房价的回调。受成交结构变化，以及个别项目抬高价格、减少优惠的影响，北京住房成交均价在6月份突破20000元/平方米大关。在其他热点城市，房价也在6月有明显上升。
业内人士分析认为，成交量的回暖势头已经十分的明显，房价也有抬头的趋势。一旦“限购令”松动，投资投机性需求进入市场，就有可能推动房价快速上涨，影响调控的成果。
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