[摘要] 从2011年12月底开始，海南对全省632家用人单位的农民工工资支付情况进行专项检查。截至1月4日，121家用人单位尚拖欠农民工工资3300多万元，其中，建设领域的企业就达83家，欠薪数额最高。
从2011年12月底开始，海南对全省632家用人单位农民工工资支付情况进行专项检查。截至1月4日，121家用人单位尚拖欠农民工工资3300多万元，其中，建设领域的企业就达83家，欠薪数额。
建设领域是欠薪主要领域高达3249万余元
记者获悉，从2011年12月27日起，海南省人社厅、海南省住建厅、省公安厅、省国资委、省工商局、省总工会组成联合执法检查组，分6路对全省各市县的农民工工资支付情况进行检查，检查了632家用人单位4.48万名农民工的工资支付情况。
检查后发现，海南拖欠农民工工资的主要领域是建设领域。121家拖欠工资用人单位中，建筑业企业就达83家，欠薪3249万余元。其次是住宿和餐饮业企业，共26家，欠薪32万余元。
工程层层非法分包、转包是建设领域欠薪主因
海南省人力资源和社会保障厅劳动监察处有关负责人介绍说，当前造成拖欠农民工工资的主要领域是建设领域拖欠农民工工资。其中，工程层层非法分包、转包，“包工头”非法承揽工程，农民工法律意识不强等是重要原因。
首先，建设领域将工程层层非法分包、转包，是造成农民工工资不能被及时、足额支付的主要原因。目前，一些建设单位严重违反《建筑法》、《劳动合同法》等国家的有关法律、法规和政策之规定，对建设工程随意进行肢解，层层非法分包、转包。在支付农民工工资时，各承包、分包人之间又互相推委、扯皮，致使农民工不能够及时拿到工资。
其次，“包工头”非法承揽工程，是造成农民工工资被拖欠重要原因。没有“营业执照”和相关资质的“包工头”非法承揽工程是建设领域普遍现象，由于缺乏承担风险责任的能力，一旦工程干赔了，所有农民工的工资也就化为泡影。甚至有的“包工头”缺乏基本的诚信和道德，拿到工程款后携款潜逃，致使农民工工资长期拖欠，无处索要。
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