[摘要] 记者获悉，4月11日，国土资源部与海南省政府联合召开新闻发布会，并公示了《国土资源部贯彻落实<国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见>政策措施的函》，提出的20项具体内容中，“支持海南规范发展高尔夫旅游项目”这一项尤为引人注目。
被政策“冻结”7年之后，高尔夫球场建设极有可能借建设国际旅游岛的契机，在海南率先放行。
记者获悉，4月11日，国土资源部与海南省政府联合召开新闻发布会，并公示《国土资源部贯彻落实<国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见>政策措施的函》，提出的20项具体内容中，“支持海南规范发展高尔夫旅游项目”这一项尤为引人注目。
上述新规的出台，是否意味着高尔夫球场的建设政策将在海南率先放行？对此，国土部和海南省政府均未向记者明确答复。但在不少业内人士看来，此举将意味着海南已建或在建的数十座高尔夫球场，将因此率先获政策“特赦”。
据了解，在2004年之前经过国土资源部审批的高尔夫球场只有10个。
“有条件”开放
这20项措施涵盖做好国际旅游岛建设的用地保障、积极稳妥推进土地管理制度改革、推进节约集约用地和农村土地整治、加强地质调查与矿产资源勘察开发利用、加强地质灾害防治和地质环境保护、加强国土资源基础保障和执法能力建设等6个方面。
其中，国土部将“指导海南制定实施高尔夫球场用地审批管理措施，研究编制实施高尔夫球场建设专项规划。”这一表述也颇为引人注目。
因为占用土地面积过大，并屡屡出现挤占耕地的现象，2004年到2005年，国务院先后下发3份通知，明令禁止对高尔夫球场用地的审批。2006年，国土部、发改委还将别墅类房地产开发、高尔夫球场、赛马场项目等6类列入禁止用地项目。
2009年11月，国家发改委、国土资源部、住房和城乡建设部等7部门又联合发出了 《关于开展高尔夫球场建设情况调查的通知》，要求各地对本地9洞以上的高尔夫球场情况进行摸底。
而在国土部多次定期督办的土地违法案件当中，违规建设高尔夫球场案件也均赫然在列。政策层面，对高尔夫球场建设的大门始终紧闭。
一位接近国土部专家向记者表示，借建设国际旅游岛之机，在高尔夫球场建设方面给予政策倾斜，是上述政策的明显意图，这也意味着海南省成为率先享受政策“解禁”的省份。
他还透露，近年以来，国土部与多个省份开展部省合作，针对各地的区域发展规划目标，给予相应的政策支持。从这个意义上说，为海南放开高尔夫球场建设政策，并不显得特别。
不过，上述的人士同时表示，上述条件并不意味着高尔夫球场建设将在海南无限放开，而是在国土部的“指导”下，有条件地放开。
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