[摘要] 据经济之声报道,近年来国家对于土地违法的高压政策一个接一个,但违法事件仍旧一起接一起。国土资源部新近公布的2012年上半年土地违法查处情况显示,半年内共发生2.9万件土地违法行为,涉及土地17.7万亩,耕地6.5万亩。
据经济之声报道,近年来国家对于土地违法的高压政策一个接一个,但违法事件仍旧一起接一起。国土资源部新近公布的2012年上半年土地违法查处情况显示,半年内共发生2.9万件土地违法行为,涉及土地17.7万亩,耕地6.5万亩。
据媒体报道,加强土地违法问责让一些官员受到党纪处分,有的被降职,有的被免职,有的甚至受到法律的制裁。但是与数量庞大的违法占地案相比,受党纪处理和刑事处罚的干部比例明显偏低,出现权责极不对等的局面。
在一些土地违法“重灾区”,违法用地长期居高不下,被国土部门多次点名。但是官员换一茬又一茬,却没有几个真正受到处罚。有的异地为官,有些主要领导甚至继续晋级,完全不受影响。
在一些地方,潜在的违法违规用地行为仍在继续,违规建高尔夫球场、开发区擅自扩建等有所抬头。据新华社记者调查,招商靠“送地”的做法,是造成违法占地高发的一个重要推手。而企业拿到这些地块之后,转手就可以获得巨额,风险却转嫁给别人。
新华社评论认为,土地违法案件屡禁不绝,首要问题是存在制度性漏洞。制约“一把手”,处罚要“亮剑”,决不能姑息纵容。
东莞市国土局局长刘润荣说,虽然中央对土地违法查处很严格,但是在一些地方看来,干部违法占地根本不是犯错误,反而被认为是敢于承担风险、加快地方发展。
国家行政学院教授竹立家认为,与正规渠道相比,违法占用方便快捷,即使被发现,相关部门因为害怕被问责、追责,还会追着调规划、补手续、批指标,将“非法”迅速变为“合法”。严格保护耕地红线,必须杜绝"越违法越占便宜"的现象产生。
国家行政学院经济学教授张孝德认为,要上悬利剑,更要敢于和及时亮剑。当前缺乏的不是政策,而是如何增强执行力的问题。要让严重土地违法的地区付出巨大代价,对违法地区停批缓批用地指标。
对严重违法的地区,除追究“一把手”责任,还应列入绩效考核硬指标,干部进行终身责任追究制,将红线变成高压线。同时,要提高工业用地使用效率,降低利用存量建设用地的成本,对新增建设用地征收费用按比例上缴中央财政。对严重违法占地特别是侵占基本农田的行为,也应追究刑事责任。
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