[摘要] 根据省政协五届十八次常委会议议题要求，省政协副主席邱德群率领省政协社会和法制委员会调研组，于5月下旬至6月上旬，对我省“候鸟人群”管理问题进行专题调研。
根据海南省政协五届十八次常委会议议题要求，省政协副主席邱德群率领省政协社会和法制委员会调研组，于5月下旬至6月上旬，对我省“候鸟人群”管理问题进行专题调研。
调研组认为，大量“候鸟人群”的到来，不仅给海南省房地产业注入活力，促进了我省房地产业发展，增加了我省地方财政收入，加快城市发展步伐。而且汇聚了一批专家学者，为我省经济社会发展提供智力支持；把各地的传统文化带到我省，繁荣了我省地方文化，推动地方文化事业的发展；催旺人气，激活消费，为我省经济社会发展注入新机与活力。同时也给我省创新社会管理及经济社会发展带来新的挑战。
邱德群在座谈会上指出，开展“候鸟人群”管理专题调研是一个新课题，是创新社会管理的内容之一。由于我省属于热带海岛，与别的地方气候环境不同，加上推进国际旅游岛建设，相对于其他地方“候鸟人群”比较多，这是我省的一大特点。“候鸟人群”多了，有利也有弊，有动力也有压力，目前的情况是准备不足，管理体制机制跟不上，管理职责不明，城市基础设施建设滞后，“候鸟人群”处于“无底、无序、无奈”状况，有很多问题值得研究。省政协要通过深入开展调研，针对“候鸟人群”存在的实际问题，提出对策，为省委省政府建言献策。要认真思考关于城市的承受能力问题，关于城市的基本公共服务问题，关于“候鸟人群”的管理体制机制问题，关于发展“候鸟人群”产业问题等。要寓管理于服务之中，不断提高社会的管理水平，把海南建设成为海南人民的幸福家园和中外旅客的度假天堂。
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