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逐步推进房产税改革 国务院意欲扫清楼市投机

新闻晚报  作者:张骏斓  2010-06-03 17:50

近日,关于上海试点房产税的消息充斥媒体,众说纷纭。昨天,国务院同意了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,透露了“逐步推进房产税改革”的信息。业内人士向记者表示,此举是为房产税征收逐步清扫政策障碍,就目前而言是给市场理清了主方向,将对投资投机产生一定的震慑作用。

房产税需要逐步推进

在本次《意见》中提到将“逐步推进房产税改革”。对此,业内分析指出,此举表明政府对于房产税的态度,同时也对出台时间有了具体规划。

中国社会科学院金融研究所研究员易宪容表示,征收房产税不仅能够严厉遏制房地产投机炒作,改变房地产的基本功能或让住房转变至居住的功能上来,而且能够调节社会的收入分配关系,促进社会和谐发展,也是改变当前地方政府土地财政的主要方式。如果住房保有税能够征收,地方政府完全能够改变当前土地财政的窘境,保证地方政府有稳定的财政来源等。

复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰也持同样的观点,但他认为现在还需要软硬件的互相配合。陈杰向记者指出,征收房产税,除了政策、法律上尚有诸多问题有待理清外,还需要一系列的技术软件配套。比如,个人住房信息采集、房产评估和具体征收环节,而政府各个部门是否有过相关的培训都存在问题。如果急于实施势必适得其反。

“我个人觉得中央目前的态度是房产税不会急于在一时征收。 ‘逐步推进’就是这个道理。 ”沪上房地产分析师蔡为民向记者说道。对于目前众说纷纭的上海版房产税细则,蔡为民预测,如果有也可能是一个大的框架性内容,并不会有具体操作细化内容。“有可能是一个给市场打预防针的作用。 ”蔡为民如是说。

房产税震慑作用明显

虽然房产税还未尘埃落定,但是在楼市上已经是起到了一定的震慑作用。

业内人士指出,房产税对于投机带来震慑作用的个表现就是在二手房挂牌量的激增。

截至昨日19时,网上房地产显示,二手房挂牌量为116058套,较之周日的挂牌量又再次上涨近1500套。新政出台前的4月14日,在“网上房地产”挂牌的二手房还为89265套,而经过了一个半月后,挂牌量已经增加到26000多套。

挂牌量的上涨,表明了部分投机投资已经开始逐步退出。“今天我们又增加了10多个挂牌的房源,基本上都是去年的投资客挂出来的。 ”志远地产普陀区一家门店的置业经理杨胜向记者说道。虽然大多房价都较之早前有5%的降价,但是问询者寥寥无几。他向记者坦言,在4月中旬“史上最严”的宏观调控政策出台后,投资者再不敢铤而走险,似乎终于放慢了炒房的脚步。 “如果还是去年的话,早就被投资客收走了。 ”

记者采访时发现,目前沪上投资的热点板块,如黄浦区、普陀区等近期二手房成交量分别下降了70%、50%。

而震撼作用的第二个表现则是一手房市场的成交量狂泻。

据佑威及楼市专评网联合提供的数据显示:2010年5月,上海市商品住宅累计成交面积为30万平方米,环比4月大幅萎缩了70%。而根据某研究机构提供的部分热点区域的成交情况来看,靠近轨道2、3、4号线的内长宁板块,2009年 4季度的成交量为27726平方米,2010年1季度猛降到5129平方米,到2010年2季度已经跌至2781平方米。内徐汇板块和五角场板块也有类似的现象,整体缩水情况非常严重。

“由于一系列的房产政策的调整,再加上有杀伤力的房产税一直悬而未决,使得一些炒房客目前不敢就轻易出手。”佑威房地产研究中心副主任陆骑麟向记者说道。而万通地产董事长冯仑在近日接受记者采访时也坦言,本轮调控重点是抑制奢侈性消费和投资性的购房,而目前已经见到政策效果,投资性的购买几乎归零了,奢侈性消费也减少了七成。

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